Законно ли букмекерство и ставки на спорт в России в 2021 году? (Обновлено)
Букмекерский бизнес на территории РФ законен, однако со 2 апреля 2019 года в силу вступили ограничения беттинг-операций в некоторых регионах страны. На данный момент в государстве официально действуют порядка двух десятков операторов спортивного беттинга.
Букмекерство на территории РФ разрешено во всех регионах, кроме Дагестана, Чукотского автономного округа, Республики Тыва, Ингушетии, а также Тамбовской, Калужской, Рязанской и Иркутской областей. На всей остальной территории государства деятельность букмекерских контор и ставки на спорт абсолютно легальны, причем могут осуществляться не только в наземных пунктах приема, но и в режиме онлайн. Базовое регулирование индустрии беттинга обеспечивается Федеральным законом № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» от 2006 года, который ввел необходимость лицензирования БК и перенес российские казино в специальные зоны. Однако за все эти годы регулирование букмекерства в России неоднократно менялось и продолжает меняться.
Как распознать законную букмекерскую контору
Одним из главных правил, которое определило статус законной букмекерской конторы с возможностью осуществить ставки на спорт в РФ, стало ее лицензирование. Порядок выдачи лицензий определяется Правительством Российской Федерации. Для осуществления деятельности букмекер также должен состоять в саморегулируемой организации букмекерских контор (СРО) – это требование определяется Законом № 222-ФЗ от 2014 года.
В основные обязанности СРО входит регулирование деятельности ее участников посредством разработки стандартов и правил букмекерства, а также контроля их соблюдения. В настоящее время на территории Российской Федерации действуют две СРО: «Ассоциация букмекерских контор» под управлением Дарины Денисовой, а также Первая СРО, президентом которой является Юрий Красовский. Один букмекер может состоять только в одной СРО.
Законные букмекерские конторы в интернет-пространстве РФ
Первой российской БК, которая вышла на рынок онлайн-ставок на спорт, стала «Лига Ставок». Она запустила свой беттинг-сайт в феврале 2016 года.
Закон № 222-ФЗ также ввел понятие интерактивной ставки и регламентировал работу в данном сегменте – с его принятием начался процесс выхода российских букмекеров в онлайн. Чтобы БК могли легально принимать онлайн-ставки, обе СРО учредили собственные центры учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС) – кредитные организации, через которые проходят все финансовые операции с участием игрока и букмекерской конторы. Поэтому, чтобы легально делать ставки на спорт онлайн в России, нужно пройти идентификацию не только на сайте БК, но и в ЦУПИС, предоставив документ, удостоверяющий личность.
На данный момент к официальным букмекерским конторам, предлагающим ставки на спорт в России, относятся:
- «Лига Ставок»;
- 888.ru;
- WinLine;
- «1хСтавка»;
- «ЛЕОН»;
- «Фонбет»;
- «Олимп»;
- «Балтбет»;
- «Бетсити»;
- «Пари-Матч»;
- «Марафон»;
- «Бинго-Бум»;
- «Зенит»;
- Tennisi;
- «bwin Россия».
Изменения налогообложения законных букмекерских контор
В конце 2017 года Государственная дума приняла Закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Он модифицировал систему налогообложения букмекерских контор, предлагающих ставки на спорт, и тотализаторов. Так, появилось два новых объекта налогообложения: процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы и процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора. Налоговые ставки были увеличены в два раза.
Почему многие игроки все еще предпочитают нелегальных букмекеров?
Многие эксперты уверены, что, несмотря на усилия правительства привлечь внимание людей к легальному беттингу, теневой рынок все же продолжает свое существование.
Антон Рожковский, председатель совета директоров Первого ЦУПИС, прокомментировал эту ситуацию:
«Для игры на российском сайте надо зарегистрироваться на самом сайте, на сайте ЦУПИС, прийти в официальную букмекерскую контору, потом – в отделение банка. Потом дождаться процедуры идентификации. Для интернет-бизнеса ситуация не очень хорошая. Выходит, что одно и то же лицо проходит идентификацию дважды. Отделения букмекерской конторы может не быть в городе. Существуют проблемы для маломобильных граждан».
Источник фото: bossonline.ru
«Необходимо совместить интересы государства, игроков в азартные игры и российского спорта. Нужно, чтобы рынок азартных игр был в легальной сфере, букмекерские конторы развивались, а государство получало налоги. Страна идет навстречу этой части рынка. Создаются условия, чтобы вывести эту сферу из теневого сектора. Те поправки, которые вносились за последние 2–3 года, принесли менее ожидаемый эффект», – считает член Комитета ГД по противодействию коррупции Андрей Луговой.
Недавно на рассмотрение депутатам Госдумы РФ был направлен законопроект, призванный упростить процесс идентификации клиентов БК. По мнению главы СРО «Ассоциация букмекерских контор» Дарины Денисовой, это поможет легальным букмекерским конторам, предлагающим ставки на спорт, конкурировать с незаконными БК.
Заключение
Создание единой системы регулирования беттинг-индустрии дало однозначно положительный ответ на вопрос о том, законно ли букмекерство в России. Однако теневой рынок ставок все еще существует и пользуется популярностью у многих российских игроков. Поэтому в некоторых субъектах Федерации деятельность, связанная с беттинг-операциями, была ограничена. Правительство совместно с представителями букмекерского рынка ведет активную борьбу с незаконным беттингом, создавая все более комфортные и прозрачные условия для тех, кто предпочитает играть легально. Но российским любителям ставок все еще необходимо быть настороже и внимательно выбирать букмекера, чтобы не стать жертвой мошенников и поддержать законные букмекерские конторы РФ.
Напомним, что правила регулирования букмекерских контор РФ вновь могут подвергнуться изменениям. На повестке дня вопрос об упразднении СРО.